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miércoles, 14 de julio de 2010

Retomando la Reserva de la Fuerza Pública como Movilizador Social.


Siguiendo el desarrollo del tema de Seguridad Humana a nivel Nacional y su interacción con los habitantes, expongo en específico sobre la Reserva de la Fuerza Publica:

En cualquier País existen Cuerpos Auxiliares a las Fuerzas del Orden, por característica propia estos Cuerpos Auxiliares son también de uso en segunda línea ante desastres o eventos catastróficos mayores a la capacidad humana de uso regular, lo vimos en EUA, Chile, etc.

Teniendo claro estas bases, ahora analizaremos "el sentido" en el que podría direccionarse en Costa Rica, para este fin expongo un breve listado de amenazas potenciales existentes, este listado es muy breve y conciso:

Amenazas que requieren Personal con Capacitación Policial

1. Las amenazas Militares formales en la zona geográfica donde nos encontramos, son prácticamente nulas.

2. Las amenazas Militares informales si están presentes: FARC, ELN, Paramilitares.

3. Las amenazas de Crimen Organizado si están presentes: Carteles de la Droga, Trata de Blancas, bandas locales de roba carros, Organizaciones de cuello blanco, explotación ilegal de recursos naturales, otros.

4. Influjos masivos de Inmigrantes

Amenazas que requieren Personal con Capacitación para Emergencias o Catástrofes

1. Terremotos

2. Tsunami

3. Incendios Forestales

4. Inundaciones

5. Tornados

6. Derrames de líquidos en alta mar o en Puerto

7. Naufragio

8. Accidente Aéreo

Como pueden observar del listado global anterior, sería recomendable una Fuerza Auxiliar o Defensa Civil como se le llama en otros Países direccionada hacia la Capacitación primaria hacia la atención de Desastres o Catástrofes, es por esta razón que propongo una Reserva de Una Reserva de la Fuerza Pública diseñada principalmente para tal fin también puede ampliar sus objetivos y multiplicar sus áreas de influencia, este Cuerpo puede constituirse de forma tal que convierta en el principal Movilizador Social del País.

Para cumplir con este objetivo es necesario que la Reserva se convierta en la Institución del Estado en la que se puedan aplicar la becas y demás fondos de asistencia para realizar estudios Académicos y Técnicos en las áreas de ejercicio laboral afín, las cuales son tantas y variadas que pueden sorprender a varios, de esta forma la Administración puede tener una herramienta adecuada que facilite a mediano y largo plazo la Educación Técnica y Académica Superior que facilitan el movimiento económico - social ascendente de las personas que decidan usarla, esta herramienta también provee una forma más eficiente en cuanto a la recepción de becas, puesto que condiciona una forma de “pago” diferente a la actual, que es meramente económica, el sistema de “Pago” propuesto es de Servicio a cambio del Estudio, durante el inicio y hasta la posibilidad de práctica profesional el beneficiario deberá prestar servicio 30 días por cada 12 meses en las Instalaciones y actividades de interés para el Poder Ejecutivo, una vez que el beneficiario de la beca pueda realizar práctica profesional de la Carrera deberá trabajar al menos 30 días al año en las Instalaciones o actividades de interés para el Poder Ejecutivo, el tiempo será donado por el beneficiario y recibirá a cambio: alimentación, dormida y los recursos materiales necesarios siempre y cuando correspondan al tiempo especificado anteriormente, si por condiciones de Catástrofe deben proveer más tiempo laboral será remunerado de acuerdo al Programa de Compensación, el tiempo que provea el beneficiario será con permiso con goce de salario del patrono o con deducción del hasta 50% con excepción del tiempo que exceda los acuerdos entre el Poder Ejecutivo y el beneficiario, en cuanto a la prestación de servicio en las Instalaciones o actividades, el Poder Ejecutivo podría reforzar Puestos Fronterizos, Patrullas Navales y/o Centros Inter Institucionales en Territorios Indígenas o zonas geográficas de difícil atención o prestación de servicios; Esta Propuesta se divide de acuerdo a su nivel de alternativas:

1. Las Carreras o áreas técnicas de Estudio prioritarias son:

a. Aplicación de la Ley, esta será obligatoria para todo candidato o recluta a Policía en Costa Rica (incluyendo Reserva de la Fuerza Pública), esta será impartido por el Instituto Para Universitario de la Fuerza Pública en conjunto con la Academia de Policía del MSP.

b. Ingeniería: Civil, Naval, Informática, etc.

c. Medicina: cualquiera de sus especialidades.

d. Abogacía.

e. Artes Culinarias.

f. Administración.

2. Convenio Poder Ejecutivo – CONAPE – CONARE: mediante esta alternativa el Poder Ejecutivo asigna Partidas Económicas al Sistema Universitario Costarricense por cantidad de estudiantes aceptados y activos, dentro de esta forma el CONARE debe ubicarse en zonas geográficas que no tienen presencia o fortalecer sus Programas a Distancia, incluyendo facilidades como acceso remoto vía teleconferencia o video llamada.

3. Convenio Poder Ejecutivo - CONAPE.

4 comentarios:

  1. Muy interesante tu propuesta para la Reserva; es el modelo utilizado por la gran mayoría de cuerpos auxiliares alrededor del mundo, lo único es que habría que cambiar el marco legal en que se encuentra constituida la reserva para poder implementar ciertos puntos, ya que el resto es prácticamente para lo que fue constituida. Ah, se me olvidaba, habría que cambiar la mentalidad de las cabezas dentro del Ministerio de Seguridad Pública para que de frutos.

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  2. En realidad según un estudio previo que realice solo falta voluntad de las Autoridades Superiores del Poder Ejecutivo.

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  3. muy concreta tu proyecto y realmente aqui en uruguay tendriamos que realizar algo por el estilo,ya que nuestra fuerza policial,no puede abarcar todo esos sectores,hoy dia la falta de recursos nos impide realizar mas control en diferentes areas,por eso apoyo una reserva nacional donde puedan reagruparse y prepararse a una policia que pueda tener mayor control de la delicuencia y otros eventos,estamos haciendo llegar esa idea a nuestros gobernantes para que unidos puedan coordinar este ideal gracias por vuestra cooperacion desde montevideo uruguay un saludo

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  4. Gracias, no conozco en detalle el sistema del Uruguay, me comprometo a buscar informacion, cualquier duda o ayuda: sasegura@gmail.com

    saludos

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